COP30 y el Mercado de Carbono: Oportunidades Estratégicas para Paraguay

La COP30, actualmente en curso en Belém (Brasil), se desarrolla en un momento decisivo para la acción climática. Es la primera conferencia tras la finalización del libro de reglas del Acuerdo de París —incluidas las directrices de mercados de carbono adoptadas en la COP29— y coincide con su décimo aniversario (MITECO, 2025). Este contexto impulsa la implementación de compromisos climáticos mediante mecanismos de mercado que permiten canalizar financiamiento hacia la reducción de emisiones.

Brasil, como país anfitrión, promueve una Coalición Abierta para integrar voluntariamente los sistemas de comercio de carbono, armonizar estándares y aumentar la liquidez y transparencia del mercado (D’Auria, 2025). La cumbre también profundiza la implementación técnica de los Artículos 6.2 y 6.4, presentando los resultados de los primeros procesos de Revisiones Técnicas de Expertos, la calidad de los enfoques cooperativos y los avances reportados en la Plataforma Centralizada de Contabilidad y Reporte de la CMNUCC (IETA, 2025).

A nivel global, el precio al carbono cobra protagonismo: los ingresos por su fijación se duplicaron entre 2020 y 2023, alcanzando los 104.000 millones de dólares (ABC Color, 2025). En este escenario, Paraguay identifica una oportunidad estratégica para fortalecer su inserción en el mercado internacional mediante la monetización de sus contribuciones climáticas.

Un eje central es la Ley Nº 7190 “De Créditos de Carbono” (2023), que establece un marco jurídico pionero en Sudamérica para el mercado de carbono. La normativa define la propiedad privada de los créditos, garantiza su libre comercialización y fija mecanismos de registro que aseguran integridad y evitan el doble conteo (Escobar, 2023). Con ello, se busca promover proyectos de reducción, captura o evitación de emisiones y generar nuevas fuentes de ingreso para productores y propietarios de tierras.

Las proyecciones económicas son considerables: cerca de US$ 300 millones de inversión en el corto plazo y un potencial de mitigación de 230 millones de toneladas de CO₂ en 40 años mediante el sector forestal (ABC Color, 2025). Esto permite transformar tierras improductivas en activos rentables y posicionar la reforestación y conservación como actividades competitivas en el mercado.

Un avance clave para Paraguay fue la firma del Acuerdo de Implementación con Singapur bajo el Artículo 6.2 en mayo de 2025, que habilita la generación y transferencia de créditos de alta calidad. Este pacto sitúa al país como actor relevante en los mercados internacionales y abre oportunidades para atraer inversiones y empleos verdes (Presidencia de la República del Paraguay, 2025). Paraguay se integra así a un grupo de países en desarrollo que colaboran con economías avanzadas mediante el Artículo 6. Para consolidar estos avances, el país debe seguir fortaleciendo sus capacidades institucionales de monitoreo, reporte y verificación, y asegurar la coherencia entre la venta de créditos y el cumplimiento de su NDC.

En este escenario, Paraguay llega a la COP30 con altas expectativas. La visión estratégica es que esta cumbre marque el despegue de un mercado global de carbono donde la reducción de emisiones se vuelva una actividad reconocida, valorizada y –sobre todo– comerciable. Como señala el Abogado Enrique Rivarola (2025), proteger el medio ambiente y generar divisas “no son objetivos incompatibles: son dos caras de una misma estrategia de desarrollo sostenible”.

Por Sofía Paredes

Asistente Técnica en Mercados de Carbono – CMC

Sobre la autora: Sofía Paredes es ingeniera ambiental con experiencia en consultoría técnica para proyectos de mitigación y adaptación, evaluaciones ambientales y elaboración de matrices de cumplimiento. Posee trayectoria en educación y comunicación climática, además de haber representado a Paraguay en procesos de negociación internacional en el marco de la CMNUCC.

Actualmente integra Carbon Market Coalition (CMC), donde contribuye al desarrollo de análisis técnicos, marcos regulatorios y contenidos estratégicos vinculados a mercados de carbono y políticas climáticas.